Educación Sexual Integral. Factores que condicionan su implementación en escuelas de la provincia de Tucumán
Pamela Medina Álvarez
Este libro es el resultado de una investigación de posgrado de una profesora en Ciencias Biológicas en el marco de un doctorado en Humanidades. Estos cruces disciplinares se han vuelto imprescindibles en nuestro tiempo para abordar de manera exitosa realidades complejas, como diría el filósofo francés Edgard Morin. La implementación en escuelas de Tucumán de la Ley Nacional No 26.150 de Educación Sexual Integral es justamente una de esas complejidades.
Estamos ante la primera tesis de doctorado sobre el tema en la Universidad Nacional de Tucumán. La autora se toma el tiempo, que es bastante escaso para quienes ejercemos la docencia en cualquier nivel del sistema, para realizar un riguroso trabajo de campo, teniendo en cuenta relatos y experiencias de la comunidad escolar tucumana. Al mismo tiempo distingue posicionamientos subjetivos, marcos conceptuales -o como atinadamente elige llamarlos: "lugares de enunciación"— y debates ético- políticos acerca de la sexualidad y su enseñanza.
Las leyes en un sistema democrático representativo como el de Argentina son el fruto de debates institucionalizados. Ello no quita, por el contrario, la participación de la ciudadanía en general y de aquellos sectores sociales que se ven directamente involucrados en los tópicos en cuestión. Que la sexualidad y su enseñanza hayan salido del ámbito privado y logren fuerza pública es una de las ideas fuerza de estas páginas. El desafío de estudiar la implementación de una ley no es simplemente relatar su sanción, su ejecución y el control de los actos administrativos que se requieran. En este caso la discusión parlamentaria ha otorgado un marco normativo para un vivo debate social, que la autora refleja en su investigación dentro del espacio educativo: políticas públicas, áreas directivas, docentes, estudiantes y familias.
En palabras de la autora: "El desafío que nos plantea la integralidad es aprender a escuchar y comprender nuevas realidades, pero para ello es necesario modificar hábitos y supuestos de quienes conforman la comunidad escolar. Aunque son les docentes los principales actores, si las instituciones cuentan con directives comprometides, la implementación de la ESI se logra más rápidamente. Les autoridades son claves para legitimar la norma y pedir formalmente su abordaje. No alcanza con facilitar o acompañar el proceso, sino que es necesario incentivar, estimular, promover y sostener sistemáticamente estas prácticas. Las innovaciones curriculares son fuertemente resistidas, pero los equipos directivos pueden impulsarlas y mantenerlas, con el fin de que impregnen la cotidianeidad de las aulas".
Dr. Fabián Vera del Barco
ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS 12
Introducción ... 19
Hipótesis o anticipaciones de sentido ... 25
Metodología ... 26
CAPÍTULO 1
Sexualidad y educación sexual ... 31
Antigüedad ... 35
Grecia y Roma ... 36
Religión y sexualidad ... 40
Culturas precolombinas ... 42
Europa en la Edad Media ... 47
Modernidad ... 50
Feminismo, teorías queer y estudios de género ... 61
La educación sexual a través de los año ... 66
CAPÍTULO 2 ... 83
Ley de Educación Sexual Integral (ESI) Marco Legal de la ESI en Argentina ... 84
Acciones previas a la formulación de la Ley ESI ... 87
Aplicación de la Ley ESI en la provincia de Tucumán ... 95
Contexto de Aplicación. Consideraciones Generales ... 101
Adhesión de Tucumán a la Ley ESI ... 107
La ESI en la formación docente profesional ... 115
La ESI en el currículo escolar ... 125
Preconcepciones y mandatos sociales ... 139
Apostolado laico en Tucumán y sus influencias sociales ... 144
Tucumán en la actualidad ... 148
CAPÍTULO 3 155
¿Qué se quiere decir cuando se habla de…? Sexualidad ... 156
Educación Sexual ... 167
Género ... 192
Cuerpo ... 212
Integralidad ... 229
Sujetos de derecho ... 238
Currículum escolar y educación ... 243
Educación ... 257
Ideología y Hegemonía ... 268
CAPÍTULO 4
Lugares de la Enunciación ... 279
Lugares y corrientes por las que transitó la Educación Sexual ... 280
Heteronormatividad ... 281
Visión patologizante ... 286
Enfoque de riesgo ... 296
Enfoque biomédico ... 304
Higienismo ... 315
Perspectiva moralista (moralizante) ... 334
Pedagogías críticas y Perspectiva de género ... 351
CAPÍTULO 5
Investigación empírica I ... 371
Cuestiones metodológicas ... 372
Población y muestra ... 375
Criterios de selección de las instituciones que componen la muestra ... 376
Breve caracterización de las instituciones educativas ... 377
Grupos de análisis ... 379
Docentes de instituciones educativas seleccionadas ... 380
Estudiantes de 3º/8º año de las escuelas seleccionadas ... 381
Directives de las instituciones seleccionadas ... 382
Referentes ministeriales del programa ESI provincial ... 382
Capacitadores docentes del programa ESI provincial ... 382
Entrevistas ... 383
Entrevistas realizadas a docentes ... 385
Entrevistas a directives ... 389
Entrevistas a antiguos referentes del programa ESI Tucumán ... 391
Entrevistas para referentes actuales del programa ESI en Tucumán ... 392
Encuestas ... 393
Construcción de categorías de análisis ... 395
Validación de la información recabada ... 397
CAPÍTULO 6
Investigación empírica II ... 399
Resultados y Discusión ... 400
Categorías generadas a partir del análisis de las entrevistas ... 401
Resultados cuantitativos ... 455
a. Concepciones docentes acerca de la sexualidad ... 455
b. Percepciones de les docentes sobre la Educación Sexual Integral ... 456
c. Conocimiento sobre el PNESI ... 458
d. Capacitación y posiciones acerca de ESI ... 461
e. Construcción del espacio ESI ... 463
f. Imaginario sobre el rol del docente de ESI ... 468
g. Miedos, incertidumbres y resistencias ... 472
h. Abordaje de ESI en las aulas ... 474
CAPÍTULO 7
Conclusiones y reflexiones finales ... 193
Primera anticipación de sentido ... 499
Segunda anticipación de sentido ... 502
Tercera anticipación de sentido ... 506
Cuarta anticipación de sentido ... 507
Para seguir pensando ... 512
BIBLIOGRAFÍAS ... 517
ANEXOS ... 552
